Territoires

La mise en garde des villes au gouvernement

Confrontés à la diminution des moyens de l’État, les maires des petites villes demandent au gouvernement, dans une résolution publiée à l’issue de leurs assises, de leur “faire confiance”. De son côté, la Fédération des villes moyennes prévient qu’elle sera “vigilante” sur les concours financiers de l’État en 2013.

Cela ressemble à une mise en garde des territoires à l’heure des restrictions budgétaires annoncées tous azimuts et du nouvel acte de la décentralisation promis pour le printemps prochain. Dans deux communications distinctes, l’Association des petites villes de France et la Fédération des villes moyennes alertent le gouvernement sur leurs difficultés financières et s’inquiètent de leurs dotations pour 2013.

“Tous les élus de France souhaitent passer un pacte de confiance avec l’État et être associés au redressement de la France”, a lancé Martin Malvy (PS), le président de l’Association des petites villes de France, le 14 septembre, à l’issue des assises de l’association, organisées à Castelnaudary (Aude). Mais si les petites villes veulent bien prendre leur part à cet effort collectif, elles doivent aussi bénéficier de moyens financiers stabilisés dans la durée. C’est l’un des messages délivrés par les maires des petites villes dans la résolution finale des assises (cliquez ici pour lire la résolution).

“Les petites villes souffrent, écrivent-ils. Elles ont été confrontées à la diminution des moyens de l’État affectés aux collectivités locales : gel des dotations, transferts de charges insuffisamment compensés, affaiblissement du soutien financier que leur apportent les autres niveaux de collectivités (régions et départements)…” Et d’insister : “C’est à un véritable retrait de l’État dans les territoires qu’ont dû faire face de nombreuses petites villes.”

Approfondir la solidarité des ressources

Les maires en appellent notamment à “l’inscription de l’évolution des concours financiers de l’État dans un cadre stable et juste”, à l’approfondissement de la péréquation des ressources intercommunales et communales, jugée aujourd’hui “insuffisante”, et à la mise en place d’outils locaux de concertation sur l’avenir des services publics.

Cet appel intervient simultanément avec une autre communication, celle de la Fédération des villes moyennes. Les villes moyennes seront “vigilantes” sur les concours financiers de l’État en 2013, prévient la Fédération après une rencontre entre son président, le maire de Saint-Dié-des-Vosges Christian Pierret (PS), et le ministre du Budget Jérôme Cahuzac. Les inquiétudes des villes moyennes rejoignent celles des petites villes, la Fédération évoquant les “difficultés de financement des équipements publics par l’assèchement et le renchérissement des emprunts bancaires” et “le gel en valeur des transferts financiers provenant de l’État”.

La réorganisation des territoires, mise en œuvre dans le cadre du nouvel acte de la décentralisation, ne devra pas contribuer à affaiblir encore davantage les territoires. C’est en substance l’avertissement des villes, petites et moyennes.

Sylvain Henry

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