La résolution créant cette commission - réclamée par les socialistes, en vertu de leur droit de tirage -, a été validée en séance publique jeudi 24 juin. Les députés socialistes souhaitent pourvoir identifier le rôle des agences de notation et des mécanismes de spéculation qui ont été au cœur de la crise bancaire et financière de ces derniers mois.

Initiateur de la démarche socialiste, Henri Emmanuelli, ancien fondé de pouvoir à la Banque Rothschild et directeur adjoint de la Compagnie financière, ancien président de l'Assemblée nationale et de la commission des finances de cette chambre, est l'un des orateurs les plus redoutés du groupe socialiste.

Compte tenu de la prégnance du fait majoritaire, c'est à un élu UMP qu'échoira le très stratégique poste de rapporteur – qui rédige le texte final -, en l'occurrence le député de l'Oise, Jean-François Mancel, 62 ans. Ce dernier, proche du ministre du Travail, Éric Woerth, a longtemps été un pilier du RPR chiraquien.

Le futur rapporteur, qui, s'il reste "un peu dubitatif" à la lecture de la proposition de résolution, trouve "la démarche intéressante". Ce député met en garde contre tout "manichéisme" qui consisterait à "présenter les spéculateurs comme des méchants qui font des profits exorbitants".

Jean-François Mancel rappelle aussi la limite de la démarche : l'audition d'acteurs étrangers, qui n'auront pas obligation de répondre aux convocations de la commission. Phénomène qu'il a déjà pu observer en tant que membre de la commission d'enquête sur la vaccination contre la grippe A (H1N1), cette dernière n'ayant pu entendre les responsables de l'OMS, pourtant en première ligne lors de la pandémie. La commission d'enquête aura six mois pour rendre ses conclusions.