Les juges ne manquent pas de travail : entre 2000 et 2004, le nombre d’affaires portées devant les tribunaux s’est accru de 17 % en matière civile et de 21 % en matière administrative. Devant cette situation, une réforme de la justice et du ministère s’impose. Le gouvernement a choisi de procéder en plusieurs étapes : modifier la répartition des tribunaux sur le territoire avec la réforme de la carte judiciaire, puis transformer les structures du ministère, histoire d'instaurer une justice plus rapide et moins complexe. En ligne de mire : une meilleure prise en compte des intérêts des victimes.
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