Depuis 1994, année du dernier Livre blanc, des évolutions considérables ont bouleversé l'environnement international et les données stratégiques de la défense et de la sécurité : attentats du 11 septembre, émergence de nouveaux risques technologiques, nucléaires... Parallèlement, la professionnalisation des armées et la fin de la conscription ont entraîné des mutations radicales de la défense. Aujourd'hui, l’heure des choix est venue. Ceux-ci devront se traduire dans la prochaine loi de programmation militaire dans un contexte budgétaire serré.
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