Les rendez-vous du Club : Jean-Marie Bertrand (18 novembre 2009)

Le mécano de la Santé

Photo : Vincent Baillais - Lieu dit Jean-Marie Bertrand, secrétaire général des ministères sociaux, avait donné rendez-vous aux membres du club le 18 novembre. Après avoir détaillé le champ de ses compétences, particulièrement vaste, le haut fonctionnaire est revenu en détail sur le pilotage de la réforme des Agences régionales de santé (ARS). Une mesure phare de la loi Hôpital, patients, santé, territoires.

C’est du sixième étage du ministère de la santé, avec vue plongeante sur l’École militaire située de l’autre côté de la rue, que les membres du Club se sont retrouvés autour de Jean-Marie Bertrand, secrétaire général des ministères sociaux le 18 novembre. Secrétaire général de plusieurs ministères ? Le cas n’est pas banal. Dans la galaxie de ces hauts fonctionnaires, Jean-Marie Bertrand, énarque et conseiller à la Cour des comptes, occupe une place à part. Ce petit-déjeuner était pour lui l’occasion de revenir sur le périmètre, ô combien large, qu’il a en charge depuis avril 2008. Pas moins de cinq secteurs sont sous sa coupe : santé, ville, travail, jeunesse ou encore sport. Seuls lui échappent le médico-social ou la cohésion sociale, restés dans le giron d’autres ministères.

Photo : Vincent Baillais - Lieu dit

Benoît Péricard, Directeur national des activités Santé, KPMG, et Joelle Bouet, Directeur Santé, KPMG.

Dans ce champ particulièrement large, le secrétaire général doit mener de front pas moins de 28 chantiers RGPP. Une mission délicate certes, mais qu’il conduit avec un précieux atout. Il connaît bien le ministère pour y avoir été directeur du personnel dans les années 1990. Aujourd’hui, c’est avec l’ensemble de ces personnels, “qui ont les tripes”, selon son expression, que le secrétaire général mène une profonde action de réorganisation de ce ministère d’exception. Sous deux axes principaux. D’abord, l’administration centrale. Avec un objectif qui lui tient à cœur : monter une direction juridique digne d’un grand ministère. Puis l’administration territoriale. Un chantier complexe, qui le conduit à modifier de grands pans des directions régionales regroupant les services issus du travail et de l’emploi, de la cohésion sociale et de la jeunesse et sports.

Photo : Vincent Baillais - Lieu dit

Les membres du Club au ministère de la Santé.

De grandes directions transversales seront demain sous la coupe d’un préfet de région, chef des services déconcentrés. En charge, et c’est la nouveauté, des politiques publiques. Comme les 22 préfets de région de métropole. Mais si réunir un ensemble de fonctionnaires aux différentes cultures dans une direction fusionnée n’est pas simple, Jean-Marie Bertrand avoue que le plus gros de son travail est de parvenir à mettre en place les Agences régionales de santé. C’est d’ailleurs la principale raison de sa nomination à ce poste. Une responsabilité qui occupe 70 % de son temps, et qu’il partage avec une équipe projet resserrée d’une quinzaine de personnes. Avec eux, le secrétaire général espère pouvoir boucler le processus à la fin du premier trimestre 2010.