Bercy
La DGME se réorganise
La Direction générale de la modernisation de l'État (DGME) travaille à la réorganisation de ses missions. Sous l'impact de la Révision générale des politiques publiques (RGPP), l'administration, qui rassemble près de 160 agents, est en train de revoir les intitulés et les objectifs de ses services. L'organisation actuelle se divise en trois parties : un service de la qualité et de la simplification, un service de la modernisation de la gestion publique et un service du développement de l'administration électronique. Demain, ils devraient être remplacés par un service innovation, un service conseil et un service projet. “Nous souhaitons recentrer la DGME sur l'accompagnement des chantiers de la RGPP et le suivi de leur avancement, ainsi que sur quelques projets interministériels”, explique-t-on à Bercy. Des changements ont déjà été opérés en interne, notamment au niveau des personnels. Un arrêté d'organisation sortira dans les prochains jours.

Social
La prime pour le RSA
Le coût du Revenu de solidarité active (RSA), ce dispositif censé assurer un gain financier aux chômeurs reprenant un emploi, a chuté en quelques mois de manière vertigineuse. Estimé à 3 milliards d'euros au début du quinquennat par Martin Hirsch, le haut commissaire aux Solidarités actives, il est aujourd'hui évalué entre 1 et 1,5 milliards d'euros. L'ancien responsable d'Emmaüs a dit qu'il se contenterait de cette enveloppe. Face aux critiques de la gauche et des syndicats, il a également justifié le redéploiement d'une partie du budget de la prime pour l'emploi (PPE) vers le RSA. "Un milliard d'euros de PPE va vers les catégories les plus aisées de la population", a-t-il assuré, avant d'ajouter que le recentrage consisterait à ne plus verser la prime à ceux pour qui elle ne représente pas plus de 1 % du revenu global du foyer. En 2006, la Cour des comptes avait sévèrement critiqué le dispositif. "L'impact sur le retour à l'emploi est incertain et son caractère distributif vers les foyers à bas revenus est limité", avait déclaré Philippe Séguin.

Le Club se veut un lieu de réflexion : un laboratoire où s'analysent les initiatives d'aujourd'hui et où s'élaborent les stratégies de demain. Le Club est une base pour l'action car la modernisation de l'État n'est pas naturelle ; elle heurte des systèmes très sophistiqués et des agencements sociaux tout aussi établis. Lire la suite

Les nouveaux membres : La Direction générale de la modernisation de l'État (DGME) est au service des ministères pour coordonner leurs actions de réforme, les aider et les inciter dans leur modernisation. Elle anime le réseau des secrétaires généraux des ministères. La DGME rassemble des compétences venant de tous les ministères, mais aussi du secteur privé et de l'étranger, et elle est accompagnée dans sa mission par des prestataires extérieurs. Lire la tribune de François-Daniel Migeon, Directeur de la direction générale de le modernisation de l'État.

PricewaterhouseCoopers s’inscrit dans une logique de conseil durable au service des acteurs publics et apporte au Club des acteurs de la modernisation de l’État une expertise acquise au cours des 20 dernières années auprès de l’ensemble des services centraux et déconcentrés de l’État ainsi que les meilleures pratiques identifiées en France et à l’étranger. Lire la tribune de Jean-Louis Rouvet, Associé responsable Secteur Public

Orange, dans toutes ses actions, qu’elles soient nationales, locales ou sociales, est un partenaire actif du processus de transformation, de modernisation et de réforme de l’État. Ainsi Orange innove chaque jour dans de nombreux domaines pour répondre aux défis que doivent relever les acteurs publics dans leurs missions. Lire la tribune de Bruno Janet, Conseiller spécial du Président de France Télécom et directeur des relations avec les collectivités locales

Logica participe depuis des années aux nombreuses réformes du secteur public en Europe, et en France en particulier. Classé parmi les 7 leaders mondiaux du secteur du conseil en management et de l’intégration de systèmes, Logica, est un groupe international de 39 000 personnes établi dans 36 pays aux racines fondamentalement européennes avec 9 000 collaborateurs en France. Lire la tribune de Didier Menusier, Directeur général du Secteur Public de Logica France

Société de conseil en stratégie, organisation et systèmes d’information particulièrement active sur les principaux chantiers de réforme de l’État. Ineum Consulting regroupe 1000 collaborateurs, est présent en France, Belgique, Luxembourg, Pays-Bas, Suisse et États-Unis et fait partie du Management Consulting Group Plc, qui dispose de plus de 30 bureaux répartis sur les 5 continents. Lire la tribune de Philippe Caille, Associé Secteur public chez Ineum Consulting. Devenir membre du Club Peuvent devenir membre du Club tous les acteurs qui sont partie prenante du phénomène de modernisation de l’État. Contactez Pierre-Alexandre Vidal Tel: 01 46 29 29 02 - pavidal@acteurspublics.com

Emploi
Anpe-Unedic : premier conseil d'administration commun
C'est le 25 avril à 14 h 30 qu'a eu lieu le premier conseil d'administration de l'entité issue de la fusion Anpe-Unedic. Autour de la table, 19 personnes, dont cinq membres représentant l'État, cinq les employeurs privés, cinq les salariés, deux les collectivités territoriales et deux personnalités qualifiées. À l'ordre du jour, les nominations du président et du délégué général. Le premier poste est revenu à Dominique-Jean Chertier, ancien conseiller social de Jean-Pierre Raffarin, le second à Christian Charpy, jusqu'ici directeur de l'Anpe. Malgré la fusion, l'organisme chargé de verser l'assurance chômage restera dans le giron des partenaires sociaux. Ce qui n'empêche pas certains syndicats, comme Force ouvrière ou la CFE-CGC, de dénoncer une "étatisation du dispositif". Les représentants nommés par le gouvernement sont tous des anciens conseillers de ministres ou d'hommes politiques de droite, à l'exception de Jean-Baptiste de Foucauld, qui a travaillé avec Jacques Delors.

Justice
Vers des magistrats "politisés" ?
Afficher une indépendance accrue pour mieux reprendre en main les magistrats. C'est la tactique dénoncée par les principaux syndicats de juges. À les entendre, le projet de réforme du Conseil supérieur de la magistrature (CSM) - l'instance compétente pour la nomination et la discipline des magistrats - intégré à la révision constitutionnelle cacherait son véritable objectif. Certes, le chef de l'État ne présidera plus l'institution, mais les juges n'y seront plus majoritaires en ne conservant que sept sièges sur quinze. Les huit autres seront occupés par un conseiller d'État, un avocat et six personnalités nommées par les présidents de la République, du Sénat et de l'Assemblée nationale. "La France sera le seul pays d'Europe à posséder un conseil de Justice dans lequel les magistrats sont minoritaires", fulmine l'Union syndicale des magistrats (USM). Les syndicats craignent en outre que le texte permette au garde des Sceaux de participer aux votes du CSM. Une loi organique doit préciser le nouveau fonctionnement.

SUR LE TERRAIN

Val-de-Marne
Anpe-Assedic : des équipes déjà main dans la main
Le guichet unique Anpe-Assedic n'est plus une fiction. Il existe à Sucy-en-Brie (Val-de-Marne) depuis juillet. En neuf mois, les équipes se sont approprié les lieux et ont appris à travailler ensemble. Lire



Budget participatif
Le pouvoir aux citoyens
Après dix ans de démocratie participative, la ville de Grigny, dans le Rhône, a décidé qu’une partie de son budget serait votée par ses habitants. Une initiative à imiter ? Lire