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Revivez la soirée des nominés aux Victoires des acteurs publics 2012, organisée le 5 juillet dans le cadre des Rencontres des acteurs publics au Conseil économique, social et environnemental. L'occasion de découvrir les 36 initiatives retenues par la rédaction d'Acteurs publics, destinées à améliorer la qualité du service public dans les administrations d'État, dans les collectivités et dans les hôpitaux.

La notion de “marque employeur” prend désormais tout son sens dans la fonction publique. Comment appréhender et développer ce concept pour attirer et fidéliser les talents ? C'est l'enjeu du débat des Rencontres des acteurs publics entre Jean-François Picq, directeur “secteur public” de Randstad, le vice-amiral d'escadre Olivier Lajous, directeur du personnel militaire de la Marine, Danièle Bourlange, directrice générale adjointe de l'Agence du patrimoine immatériel de l’État, et Hélène Eyssartier, DRH au secrétariat général du ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie.

Performance de la collecte des taxes, impôts et cotisations, juste allocation des prestations sociales, optimisation du ciblage des contrôles… Présents sur le plateau d'Acteurs publics TV lors des 5^es Rencontres des acteurs publics, Florence Giuliano, directrice “stratégie fraude” chez SAS, Paul Vincke, président de l’EHFCN (European Healthcare Fraud and Corruption Network), et Dierk Op’t Eynde, expert BI au service public fédéral finance belge, font le point sur les enjeux et les défis à relever pour améliorer la performance du dispositif antifraude de l’État.

Trop souvent, les nouvelles applications s’empilent sur les anciennes, créant à la longue un mille-feuille applicatif complexe, opaque et coûteux. Comment rationaliser son patrimoine applicatif ? Comment tuer une application au rapport bénéfice-coût insuffisant, tout en respectant les contraintes légales, sans que ce “décommissionnement” soit lui-même source de complexité inutile ? Pour en débattre dans le cadre des 5^es Rencontres des acteurs publics, Jacques Padioleau, directeur des ventes IIG chez EMC France, l'amiral Christian Pénillard, directeur général des systèmes d’information et de communication au ministère de la Défense, et l'ingénieur en chef de l’armement Reynald Rasset, sous-directeur “maîtrise des applications” au ministère de la Défense.

Karine Berger, députée PS des Hautes-Alpes, et François Ecalle, économiste, chargé de cours en finances publiques à l'université Paris-I, abordent un sujet sensible, développé lors de ces 5^es Rencontres des acteurs publics, celui de la gouvernance en matière de dépenses publiques sous les contraintes de la loi organique relative aux lois de finances (Lolf).

Éviter le rejet a priori de la réforme et du changement, fédérer, impliquer le corps social autour de projets solides recueillant l'adhésion de tous sont devenus essentiels. Comment développer la responsabilité individuelle et collective utile au bon fonctionnement d'un collectif ? L'intelligence sociale est devenue la clé de la transformation et de la performance à long terme des organisations. Avec Pierre Farouz, directeur des ressources humaines, Oracle, membre de ODISSée, et Jean-François Chantaraud, sociologue, spécialiste de la démocratie participative et du management, directeur général de l’Observatoire du dialogue et de l’intelligence sociale (Odis).

Pression budgétaire et évolution des politiques publiques obligent à redéfinir les périmètres, à mutualiser, à rationaliser… Quelles sont les approches pour converger vers un modèle d’organisation assurant une performance des services ? Gilles de Chassey, senior manager “secteur public” de Logica Business Consulting, le général de corps d’armée Philippe Got, chef de la mission pour la coordination de la réforme au ministère de la Défense, Jean-Marc Coffin, directeur central du service du commissariat des armées et Nicolas Mohr, directeur général de la médiation des relations interentreprises industrielles et de la sous-traitance au ministère du Redressement productif, confrontent leurs points de vue à l'occasion des 5^es Rencontres des acteurs publics.

À l'heure des menaces d'attaques plus réelles que virtuelles sur les systèmes informatiques des administrations, comment s'organiser pour y faire face ? Éléments de “riposte” avec Wilfried Grommen, responsable de la stratégie technologique chez HP, Florent Chabaud, fonctionnaire de sécurité à la direction générale des systèmes d'information au ministère de la Défense, et David Galtier, général, directeur des opérations et de l'emploi à la direction générale de la gendarmerie nationale, intervenants aux 5^es Rencontres des acteurs publics.

L’ouverture du site Data.gouv.fr et le lancement de Dataconnexions ont amorcé la communication autour de l’open data, mais les collectivités locales se sont emparées de ce nouvel outil de valorisation de leur territoire et de transparence de leur action en précurseurs. Sous l’action conjointe de l’État et des collectivités territoriales, 2012 sera l’année du décollage du phénomène open data en France. Quels enseignements tirer de ses premiers développements ? Comment État et collectivités doivent-ils s’organiser pour favoriser la création de nouveaux services en ligne conçus à partir de données publiques ? Avec Marc Ribes, responsable “programme open data”, Orange Business Services, Thomas Saint-Aubin, chef du bureau “Stratégie éditoriale”, ministère de la Justice, Jean-Philippe Clément, chargé de mission TICC et innovation, secrétariat général de Paris, et Alexandre Quintard-Kaigre, chargé de mission, Etalab.

À l'heure des contraintes budgétaires fortes et face aux nouvelles attentes des usagers, l'innovation est le leitmotiv qui guide l'action publique. Points de vues et analyses, à l'occasion des 5^es Rencontres des acteurs publics, entre Thierry Pierre, directeur “business development” de SAP France, et Joël Blondel, directeur général de l'administration générale et de la modernisation des services.

Le Premier président de la Cour des comptes, Didier Migaud, a détaillé, à l'occasion des Rencontres des acteurs publics 2012, la situation des finances françaises et s'est interrogé sur l’évaluation des politiques publiques et de la modernisation de l’État. La question de la gouvernance des finances publiques et des processus de réforme se pose, a-t-il encore souligné. Pour Didier Migaud, “l’acte III de la décentralisation qui a été annoncé doit être avant tout l’occasion d’une clarification des compétences entre État et collectivités territoriales ainsi qu’entre ces collectivités elles-mêmes”.

Doit-on fusionner les trois fonctions publiques ? Une réforme qui impacterait les quelque 5,2 millions de fonctionnaires. Pour l'évoquer à l'occasion des Rencontres des acteurs publics, Jean-François Verdier, directeur général de l’administration et de la fonction publique, et Pascal Pavageau, secrétaire confédéral Force ouvrière.

Intervenant lors des 5^es Rencontres des acteurs publics, le président de l'Association des régions de France dresse un état des lieux critique sur l'État jacobin et ses relations avec les collectivités locales et s'interroge sur le futur acte de la décentralisation, qui sortira de ce qu'il qualifie de “dialogue compétitif” entre l'État et les élus locaux.

Olivier Dord, professeur de droit à l'université Paris-Ouest Nanterre-La Défense, Chantal Jouanno, sénatrice UMP de Paris, et Barbara Pompili, députée EELV de la Somme, débattent des voies et moyens pour le rétablissement d'une République exemplaire.

Entre gestion du quotidien et vision prospective de l’évolution de son patrimoine, la gestion du patrimoine se complexifie. Quels outils et méthodes adopter pour disposer d’un immobilier performant et optimisé à long terme ? Comment un système d’information patrimoniale efficace permet-il de disposer d’une vision réelle des forces et des faiblesses de son patrimoine ? Un débat des Rencontres des acteurs publics entre Marie-Claude Santon, senior manager chez Algoé, Christian Cleret, directeur immobilier du groupe Poste Immo, Lionel Vinour, directeur de la logistique et du patrimoine immobilier, université de Poitiers, et Dominique Figeat, délégué ministériel à l’action foncière et immobilière au ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie.

En France, la fraude fiscale et sociale est estimée à près de 40 milliards d’euros par an. Dans ce contexte, un certain nombre d’organismes publics, en mettant en œuvre des solutions informatiques d’analyse de risques, ont démontré que des résultats tangibles et rapides pouvaient être dégagés. Comment une administration peut-elle tirer parti de son patrimoine d’information pour optimiser la gestion de ses risques ? Pour en parler, Pierre Lhoste, business development leader “secteur public” chez IBM et, Nicolas Samson, conseil en méthodologie chez IBM, étaient présents lors des 5^es Rencontres des acteurs publics.

En dépit de nombreuses initiatives utilisant l’apport des TIC, d’innombrables possibilités de combiner amélioration du service et réduction des dépenses s’offrent encore aux services publics. Comment surmonter freins culturels et appréhensions en matière de données personnelles pour accélérer ce formidable phénomène de rénovation de la relation citoyenne ? Éléments de réponse lors de cet échange des Rencontres des acteurs publics entre Ivan Bertrand, responsable de l’innovation chez Logica Business Consulting, Cédric Verpeaux, responsable du pôle “Ville numérique et durable” à la Caisse des dépôts et consignations, et Pascale Luciani-Boyer, maire adjointe de Saint-Maur-des-Fossés, présidente de la commission TIC de l'Association des maires d'Île-de-France, administratrice de l'Agence numérique Île-de-France “La Fonderie”.

Cloud privé, public, communautaire : quelle solution choisir ? Face aux projets de cloud public Andromède et leurs offres Infrastructure as a Service (IaaS) et Platform as a Service (PaaS) montées dans le cadre des investissements d'avenir du grand emprunt, la Dila et la DGME présentent leurs solutions privées et/ou communautaire de type G-cloud. L’occasion de nous faire partager leurs expériences d’incubateur et d'opérateur informatique pour le compte des administrations d'État. Pour en débattre sur le plateau des Rencontres des acteurs publics : Erick Jan Vareschard, directeur “secteur public”, Cisco, Jean-François Imokrane, directeur des systèmes d'information à la direction de l’information légale et administrative, et Marc Delafosse, responsable des plates-formes d’hébergement au département “Projets d'administration électronique” de la direction générale de la modernisation de l'État (DGME).

Les ARS sont désormais prêtes à mettre en œuvre leurs plans stratégiques. Retours d'expériences nationales et focus sur les avancées de la région Midi-Pyrénées avec Xavier Fos, senior manager, conseil secteur public, santé chez Deloitte Conseil, Christian Anastasy, directeur général de l'Agence nationale d'appui à la performance, Xavier Chastel, directeur général de l'agence régionale de santé de Midi-Pyrénées.

À l’occasion des Rencontres des acteurs publics 2012, 10 think tanks français sont venus détailler dans l’hémicycle du Conseil économique, social et environnemental (CESE) leurs propositions pour un renouveau du service public. Une grande soirée ouverte par le président du CESE, Jean-Paul Delevoye. Retrouvez toutes les interventions.

Accaparés par de nombreux dossiers, les cabinets s'éloignent de leur rôle plus stratégique et font écran entre les ministres et leurs administrations centrales. Comment mieux redéfinir le rôle et la place de chacun ? C'est tout l'enjeu du débat organisé à l'occasion des 5^es Rencontres des acteurs publics entre Emmanuelle Wargon, secrétaire générale des ministères chargés des Affaires sociales, Guillaume Boudy, secrétaire général du ministère de la Culture, et Olivier Schrameck, président de section du rapport et des études du Conseil d'État.

Les technologies “développement durable 3.0” peuvent aider les organisations publiques à promouvoir la gouvernance du développement durable. Jean-Pierre Ullmo, vice-président “solutions” de CA Technologies, Gilles Berhault, président du Comité 21 et président d'Acidd (Association communication information pour le développement durable), et Richard Collin, professeur, directeur de l’Institut de l’entreprise 2.0 Grenoble École de management, président du cluster Green & Connected Cities, analysent les conditions de leur développement.

Le décret relatif aux obligations de transparence en matière sociale et environnementale a été publié le 24 avril 2012, permettant l’entrée en vigueur de la loi “Grenelle II”. Quelles obligations cette loi comporte-t-elle ? Quel impact pour le secteur public ? Quels outils mettre en œuvre pour produire un reporting conforme à la loi ? Un sujet complexe débattu aux Rencontres des acteurs publics. Les invités : Jean-Baptiste de Sachy, responsable offre pilotage pour le secteur public chez Oracle, Patrick d’Humières, président de l'Institut RSE management, et Nicole Vernaz, animatrice du Club développement durable des établissements et entreprises publics, ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie.

Sur le plateau de télévision des Rencontres des acteurs publics, Jean-Marc Canon, secrétaire général de l'UGFF-CGT, Christian Grolier, secrétaire général de FO Fonction publique, et Bernadette Groison, secrétaire générale de la Fédération syndicale unitaire (FSU), réagissent à la déclaration de politique générale de Jean-Marc Ayrault. L'heure de la rigueur a-t-elle sonné pour la fonction publique ?

Les organisations publiques doivent plus que jamais disposer d’outils d’anticipation pour accompagner les mutations économiques dans les territoires. Michel Paolucci, associé, responsable “mutations économiques” chez KPMG, Dominique Dida Juhel, cheffe du pôle “Mutations économiques”, responsable “intelligence économique” au conseil régional de Basse-Normandie, font part de leurs expertises dans ce domaine à l'occasion de la 5^e édition des Rencontres des acteurs publics.