Nathalie Desfrennes
Adjointe au maire de Roubaix, Guillaume Delbar (avril 2014- )
Fabrique de la loi : recours massif à la procédure accélérée ces dernières années
La moyenne des textes promulgués par le Parlement après une seule lecture des chambres au lieu de deux s’établissait à un tiers environ sous les présidences de Valéry Giscard d’Etaing et de François Mitterrand avant de passer la barre des 40% pendant la présidence de Nicolas Sarkozy et même de dépasser celle des 60% à la fin du mandat de François Hollande.
Benjamin Morel : “Le projet de loi constitutionnelle affaiblit et confisque l’initiative parlementaire”
Pour Benjamin Morel, docteur en sciences politiques à l’ENS Paris-Saclay, le projet de loi constitutionnelle transmis au Conseil d’Etat restreint sensiblement les pouvoirs du Parlement au profit de l’exécutif. C’est un « véritable paradoxe » avec l’objectif affiché par l’exécutif de donner plus de moyens d’action aux parlementaires, estime-t-il.
Coup de pression pour appliquer l’indemnité vélo dans la fonction publique
Dans une tribune publiée le 22 avril, plus de 200 parlementaires demandent au gouvernement de publier le décret régissant les modalités de mise en œuvre de l’indemnité kilométrique vélo (IKV) dans la fonction publique. Adopté par les instances de dialogue social il y a plus d’un an, ce texte n’a jamais été publié depuis lors. "Ce sujet est en cours d'arbitrage", indique-t-on à Bercy.
Bruxelles invite les États membres à investir massivement dans l’IA
“Comme les machines à vapeur ou l'électricité dans le passé, l'intelligence artificielle transforme notre monde” et constitue “un défi” pour les Européens, a souligné le vice-président de l'exécutif européen Andrus Ansip, en présentant la stratégie de l’UE dans ce domaine.
Fabrique de la loi : recours massif à la procédure accélérée ces dernières années
La moyenne des textes promulgués par le Parlement après une seule lecture des chambres au lieu de deux s’établissait à un tiers environ sous les présidences de Valéry Giscard d’Etaing et de François Mitterrand avant de passer la barre des 40% pendant la présidence de Nicolas Sarkozy et même de dépasser celle des 60% à la fin du mandat de François Hollande.
Benjamin Morel : “Le projet de loi constitutionnelle affaiblit et confisque l’initiative parlementaire”
Pour Benjamin Morel, docteur en sciences politiques à l’ENS Paris-Saclay, le projet de loi constitutionnelle transmis au Conseil d’Etat restreint sensiblement les pouvoirs du Parlement au profit de l’exécutif. C’est un « véritable paradoxe » avec l’objectif affiché par l’exécutif de donner plus de moyens d’action aux parlementaires, estime-t-il.
Le détail du plan gouvernemental pour un travail parlementaire plus “efficace”
Pouvoir d’irrecevabilité des amendements renforcé, navette parlement réduite, ordres du jours bousculés : le projet de loi constitutionnelle comporte plusieurs dispositions visant à refonder et à rendre plus efficace le travail parlementaire. Focus.
Moralisation de la vie publique : le soufflé ne doit pas retomber, selon Transparency
Si elle salue les avancées des lois de moralisation de la vie politique de septembre dernier, l’ONG Transparency International dresse un bilan mitigé de la première année du quinquennat Macron en matière d‘éthique et de transparence de la vie publique. L’association appelle l’exécutif à poursuivre ses efforts en la matière.
Coup de pression pour appliquer l’indemnité vélo dans la fonction publique
Dans une tribune publiée le 22 avril, plus de 200 parlementaires demandent au gouvernement de publier le décret régissant les modalités de mise en œuvre de l’indemnité kilométrique vélo (IKV) dans la fonction publique. Adopté par les instances de dialogue social il y a plus d’un an, ce texte n’a jamais été publié depuis lors. "Ce sujet est en cours d'arbitrage", indique-t-on à Bercy.
Pourquoi la généralisation du dossier médical partagé doit encore attendre
La généralisation du dossier médical partagé (DMP), qui permet de mieux coordonner la prise en charge des patients, a été repoussée à l’automne prochain. Entre difficultés et facteurs de réussite, le déploiement du dispositif n’est pas encore garanti.
La réforme du financement des Ehpad va faire l’objet d’un ajustement
Le gouvernement va procéder “d’ici l’automne” à une révision de la réforme critiquée du financement des établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad), a indiqué le ministère des Solidarités et de la Santé, mercredi 18 avril.
Le calendrier de la concertation sur les retraites étalé jusqu’à la fin de l’année
Le gouvernement consulte depuis le début de la semaine syndicats et patronat pour préparer le futur “système unique” de retraites censé remplacer la quarantaine de régimes existants. Une réforme qu’Emmanuel Macron veut voir votée en 2019.
800 postes de plus pour assurer la scolarité obligatoire dès 3 ans
Si plus de 97 % des enfants entrent déjà à l’école maternelle dès 3 ans, ce chiffre moyen “couvre des inégalités diverses, derrière, il y a des pratiques profondément différentes d’un territoire à l’autre”, a justifié Emmanuel Macron. Mais les modalités de cette scolarité posent encore question.
Le rapport Villani met l’accent sur le renforcement de la recherche
Le député Cédric Villani a présenté, lors d’un sommet au Collège de France, le 29 mars, son rapport final sur l’intelligence artificielle (IA). Le gouvernement veut “tracer une voie européenne de l’IA” en créant une filière d’excellence à la française et en anticipant les bouleversements du monde du travail.
À l’Éducation, Jean-Michel Blanquer joue à fond la carte “spoils system” (2/3)
Les ministres se sont approprié diversement la logique du renouvellement de leurs directeurs d’administration. Si le patron de l’Éducation nationale a fait le ménage dans son ministère, sa collègue de la Culture a maintenu un quasi statu quo. Focus sur ces deux ministères et deuxième volet de notre enquête sur le spoils system version Macron.
Cybersécurité : vers des pouvoirs élargis pour l’Anssi
Face à l’explosion de la menace informatique, qui va de pair avec la transformation numérique, l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information a souligné, lors de la présentation de son rapport d’activité 2017, mardi 17 avril, l’importance des moyens réglementaires qui doivent lui être conférés par la loi de programmation militaire 2019-2025.
Quand la Bulgarie met en scène sa lutte contre la corruption
L’arrestation très médiatique d’une élue de la capitale bulgare, Sofia, accusée de corruption, a suscité une vive polémique dans le pays. L’unité judiciaire anticorruption mise en place en début d’année par le gouvernement est sous le feu des critiques.
La création du parquet national antiterroriste reportée sine die
Annoncée par le gouvernement en décembre dernier, la création de cette “force de frappe antiterroriste” ne figure plus dans le projet de loi de réforme de la justice dévoilé vendredi 20 avril. L’exécutif déclare poursuivre sa réflexion sur la mise en place d’un tel dispositif.
Fabrique de la loi : recours massif à la procédure accélérée ces dernières années
La moyenne des textes promulgués par le Parlement après une seule lecture des chambres au lieu de deux s’établissait à un tiers environ sous les présidences de Valéry Giscard d’Etaing et de François Mitterrand avant de passer la barre des 40% pendant la présidence de Nicolas Sarkozy et même de dépasser celle des 60% à la fin du mandat de François Hollande.
Benjamin Morel : “Le projet de loi constitutionnelle affaiblit et confisque l’initiative parlementaire”
Pour Benjamin Morel, docteur en sciences politiques à l’ENS Paris-Saclay, le projet de loi constitutionnelle transmis au Conseil d’Etat restreint sensiblement les pouvoirs du Parlement au profit de l’exécutif. C’est un « véritable paradoxe » avec l’objectif affiché par l’exécutif de donner plus de moyens d’action aux parlementaires, estime-t-il.
Coup de pression pour appliquer l’indemnité vélo dans la fonction publique
Dans une tribune publiée le 22 avril, plus de 200 parlementaires demandent au gouvernement de publier le décret régissant les modalités de mise en œuvre de l’indemnité kilométrique vélo (IKV) dans la fonction publique. Adopté par les instances de dialogue social il y a plus d’un an, ce texte n’a jamais été publié depuis lors. "Ce sujet est en cours d'arbitrage", indique-t-on à Bercy.
Le gouvernement libanais recule sur le temps de travail des fonctionnaires
Les employés de l’administration publique travailleront 34 heures par semaine au lieu de 35 au Liban. L’exécutif a cédé face aux pressions des enseignants et des agents de confession musulmane, qui obtiennent une demi-journée de congé le vendredi. Les pouvoirs publics avaient misé sur l’augmentation du temps de travail pour compenser la revalorisation des salaires des fonctionnaires, accordée en 2017.
Vers une directive européenne pour protéger les lanceurs d’alerte
Le projet de l’exécutif européen, dévoilé le 23 avril et qui sera soumis aux deux législateurs, le Conseil et le Parlement, propose de mettre en place des procédures internes permettant de dénoncer des faits illicites. Seront concernées les entreprises et les administrations publiques.
Bruxelles invite les États membres à investir massivement dans l’IA
“Comme les machines à vapeur ou l'électricité dans le passé, l'intelligence artificielle transforme notre monde” et constitue “un défi” pour les Européens, a souligné le vice-président de l'exécutif européen Andrus Ansip, en présentant la stratégie de l’UE dans ce domaine.
Promouvoir le management de proximité
Donner ses chances au management de proximité passe par une remise en cause de la gestion par corps, de la cogestion des carrières...
Réforme de l'État : la révolution maintenant ou jamais
Sans décevoir un gouvernement qui pense parfois être transgressif, les manageurs publics n’ont pas attendu 2018 pour s’approprier, parfois jusqu’à la caricature, des modèles et des mots venus de l’entreprise.
Spoils sytem ? Quel spoils system ?
De mai à fin décembre 2017, 49 directeurs d’administration centrale ont été remplacés contre 69 en 2012, sur la même période du quinquennat Hollande.
Géraldine Chavrier : “L’expérimentation est une démarche gagnant-gagnant tant pour les collectivités que pour l’État”
Pour Géraldine Chavrier, professeure agrégé de droit public à l’université Paris-I Panthéon-Sorbonne, cette rupture de l’uniformité de traitement des collectivités, "c’est l’avenir pour l’action de l’État". "Le concept de décentralisation trouverait ainsi tout son sens", estime-t-elle dans un entretien à Acteurs publics.
Benjamin Morel : “Avec la réforme constitutionnelle, on assiste à un affaiblissement de l’esprit du bicamérisme”
Pour Benjamin Morel, docteur en sciences politiques à l’ENS Paris-Saclay, le projet de loi constitutionnelle transmis au Conseil d’Etat restreint sensiblement les pouvoirs du Parlement au profit de l’exécutif. C’est un « véritable paradoxe » avec l’objectif affiché par l’exécutif de donner plus de moyens d’action aux parlementaires, estime-t-il.
Moralisation de la vie politique : de l’intérêt de s’inspirer de l’étranger
L’encadrement du financement de la vie politique « ne saurait constituer une politique efficace s’il ne donne pas toute leur place à l’éthique et à la déontologie dans une infrastructure de régulation des comportements », juge Olivier Pluen de l’université de Versailles-Saint-Quentin-en-Yvelines (UVSQ) dans cet extrait de l'ouvrage Financement et moralisation de la vie politique*. Il estime que les exemples canadien et scandinave sont révélateurs du « dépassement d’un État de droit entièrement édifié autour de la norme juridique », au profit « de ce qui pourrait être qualifié d’État de droit éthique et déontologique ».
Comment le télétravail peut transformer la vie des fonctionnaires
Télétravail : les managers publics invités à repenser leur gestion RH (2/2)
Fonction publique : des clés pour ouvrir les recrutements
Accenture - Transformation de l’État et ubérisation
Sopra Steria - Pour une nouvelle expérience usager
Orange - Vers une culture de plate-forme pour la transformation des services publics
Chantiers d’insertion de la SNCF : un retour gagnant vers l’emploi
KPMG - Comment repenser le temps de travail dans les collectivités ?
La lecture se déplace à vélo dans le Loiret
Gestion du secteur social
Prévention et numérique - Interview de Laurence Lafont
Cisco - Connecter pour mieux soigner
Adjointe au maire de Roubaix, Guillaume Delbar (avril 2014- )